李德海万万没想到，这么一件麻烦的事情，不但被丁书言轻描淡写的化解了，而且他在学生心目中的地位还提高了不少。

丁书言在学生示威游行之后，做出了一系列发展经济的措施。

之所以跟普鲁人合作，说到底还是丁书言手里没钱的缘故，想要解决一部分钱的问题，最快的办法就是开办银行，发行纸币。

丁书言手里有600万两白银，被他铸造成了银元之后，变成了800万块的银元，这些银元的定价是一两白银价值一块钱。

银元对于商业交易来说比较便捷，虽然比实际价值低了些，但制作比较精美，又是硬通货，老百姓还是很乐意接受的。

之前的时候他只不过是个巡防营的统领，没有什么声望，发行纸币肯定没人愿意用，现在他已经是鲁省的督军了，名望有了，手里也有了权力做信用背书，可以适当发行一些纸币了。

事实上，大夏国一些有实力的钱庄，也会发行银票之类的纸币进行流通，老百姓之所以信任他们，主要是他们可以随时把银票之类的纸币，兑换成硬通货。

不过，这800万银元，因为这段时间的战事和军队整编，已经花费了300万，只剩下500万了，于是，丁书言决定以手里的这500万块银元做准备金，发行价值1000万元的纸币。

按照一般的商业经验，两倍的溢发规模是比较谨慎，很多钱庄的溢发规模都达到了三倍，也就是说，手里有1两白银，他们可以发行3两的银票。

为了增加纸币的信用，纸币除了可以到银行直接兑换成银元外，还规定在鲁省缴纳税赋，必须使用纸币，并规定任何商铺不得拒绝使用纸币交易，违者将遭到十倍罚款。

这样一来，商家和百姓为了缴纳税赋，就必须要把手里的一部分白银，去银行兑换成纸币，而银行得到了白银之后，就可以把这些白银继续铸造成银元，再用这些银元发行更多的纸币。

手里有了钱之后，丁书言首先在教育方面加大了投入，尤其是师范类学校的投入，并聘请了徐镜心作为鲁省的教育部部长。

他倒不是为了讨好这些老师学生，主要是丁书言深刻的认识到，没有文化什么也干不成，军队的军官和士官们需要文化，工厂企业的技师需要文化，基层行政管理就更需要文化了。

除此之外，丁书言还成了监察部，聘请刘冠三为监察部部长，专门负责对各地官员的检察工作，尽可能的减少官员贪腐行为。

此时的这些读书人，还没有受到官场污染，脑子里满是朝气和理想，正适合让他们来整顿官场的不良风气。

另外一个比较大的动作，那就是向老百姓推广化肥了。

说实话，化肥是个好东西，但想要老百姓自己慢慢接受这个东西，需要很长一段时间，其中一个重要原因，就是老百姓手里没钱。

因此，丁书言准备给老百姓提供一些专项低息贷款，只要有合适的保人，他们就可以直接从化肥厂拿到化肥，银行则根据化肥的售价，把钱支付给化肥厂。

这样一来，既把化肥卖出去了，也防止一些别有用心的人，拿到低息贷款后挪作它途。

除此之外，为了把这些化肥尽可能的推广到更多的地方，丁书言还从普鲁人那里购买了大量的卡车，在各地成立了运输公司。

丁书言的一番努力没有白费，到了第二年，也就是西元1912年的时候，鲁省的粮食产量大增，为了不造成谷贱伤农的局面，他又在各地建了大量的粮仓，作为军队的战备仓库，也可以用来平抑粮价。

于此同时，督军府的赋税收入也大大增加，从去年的每年1200万两白银，一下子增加到了1500万两，从某种意义上来说，今年鲁省的经济发展速度达到了25%，算是飞跃式的发展。

当然，这1500万两白银被铸成了2000万银元。

除了这些税赋的收入外，跟普鲁人合作的矿产企业，尽管是刚刚开始运作，也给督军府带来了200万两白银的利润。

督军府自己经营的制碱厂，由于各大盐场现在已经变成了督军府的资产，产量进一步的扩大，从原先的日产5吨，变成了日产20吨，每年的利润也从五、六十万银元，变成了200多万银元。

氨气厂、化肥厂那就更不用说了，在丁书言的大力推广之下，年利润达到了恐怖的500万银元。

再加上一些杂七杂八的收入，整个督军府的年收入，达到了恐怖的3000万银元，而这30